安徽省潁州區(qū)王店鎮(zhèn)黨委發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，積極探索黨建引領(lǐng)下的基層治理創(chuàng)新模式，以村（居）黨組織為核心，深入實施“四事四權(quán)”工作法，構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、群眾參與”的基層治理新格局。
        健全紅色網(wǎng)格，讓“網(wǎng)格管事”更有力度。實行并網(wǎng)劃格，把黨建、綜治、民政、防返貧動態(tài)監(jiān)測、鄉(xiāng)村振興等各類網(wǎng)格有效整合成“一張網(wǎng)”，確保實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。根據(jù)各村居人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對齊全的原則，綜合考慮人口、生產(chǎn)關(guān)系、地緣、黨組織和黨員等因素，全鎮(zhèn)設(shè)置網(wǎng)格330個。整合人員入網(wǎng)，整合村干部、村民組長、駐村工作隊、駐村輔警、五老人員等力量，納入網(wǎng)格管理，組建網(wǎng)格員隊伍470人。打造“紅色網(wǎng)格”，在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置黨小組124個，針對全鎮(zhèn)邊緣監(jiān)測戶、留守兒童戶、生活困難戶等重點群體，建立黨員聯(lián)系群眾的“互聯(lián)網(wǎng)”，進(jìn)行定向幫扶。收集網(wǎng)格信息，進(jìn)一步延伸基層治理工作觸角，變“等人上門”為“主動下沉”，網(wǎng)格員在入戶走訪、調(diào)處矛盾糾紛時，收集網(wǎng)格內(nèi)群眾訴求，精準(zhǔn)掌握社情民意，將矛盾糾紛精準(zhǔn)化解在網(wǎng)格內(nèi)?！?br />        強化隊伍管理，讓“五老調(diào)事”更有強度。嚴(yán)格落實“五老”人員“四要”崗位責(zé)任制度，“五老”人員在矛盾調(diào)處中堅持黨性、發(fā)揮民主，充分利用自身職能、德能優(yōu)勢，做到以德為先、以人為本，同時注重廉潔服務(wù)、克己奉公，并接受組織和群眾的監(jiān)督。堅持“五老”人員“三注重”隊伍建設(shè)制度，通過開展理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新形勢下黨在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī)，增強自身政治素質(zhì)和法律素養(yǎng)；定期召開工作例會，聽取各網(wǎng)格“五老”工作情況匯報，強化工作部署；注重激勵表彰，根據(jù)“五老”成員工作情況，評選優(yōu)秀調(diào)解員年終進(jìn)行表彰。優(yōu)化“五老”調(diào)事“六步”工作流程，積極受理矛盾糾紛，指定調(diào)解主持人，認(rèn)真了解核實情況，宣傳告知權(quán)利和義務(wù)，依法給予調(diào)解，簽訂調(diào)解協(xié)議。
         貼心服務(wù)群眾，讓“支部說事”更有溫度。堅持定點定時“說”事，建立每月10日為“支部說事日”，黨支部書記為第一責(zé)任人，專門負(fù)責(zé)接待群眾的來訪工作，面對面交流，心貼心服務(wù)。堅持尊重民意“說”事，說事日前廣泛收集社情民意，圍繞群眾急難愁盼，確定“說事”主題，增強說事制度的針對性和實效性，形成發(fā)現(xiàn)問題快速反應(yīng)機制。堅持依法依規(guī)“說”事，充分“聽事”，扎實開展法律政策宣傳，做好思想疏導(dǎo)、教育工作。堅持高效高質(zhì)“說”事，接待“說事”群眾熱情耐心，虛心傾聽，對群眾反映的問題及時解決，調(diào)解完成的簽訂協(xié)議書，做好卷宗歸檔。堅持主動深入“說”事，干部主動深入到有想法、有訴求的農(nóng)戶家中去“聽事”“議事”，廣泛聽取群眾意見，實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾難題。堅持群眾滿意“說”事，對群眾反映問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理后，擇時進(jìn)行回訪，了解處理情況和結(jié)果，并詳細(xì)記錄。
        豐富議事內(nèi)容，讓“群眾議事”更有深度。結(jié)合“四事四權(quán)”工作法，改良“群眾議事”模式，突出群眾主體作用，探索建立“民意調(diào)查提事、征求意見謀事、公開透明亮事、村民表決定事、全程監(jiān)督審事、回訪調(diào)查評事”等“六事”多元化治理流程，廣泛征求群眾意見，將群眾最關(guān)注的民生項目、群眾最關(guān)心的民生需求梳理出來，作為“群眾議事”的內(nèi)容，讓群眾的訴求得到“發(fā)聲”。自工作開展以來，網(wǎng)格收集民意300余條，解決問題61個，開展為民服務(wù)244件，征集群眾意見建議140余條，采納56條，群眾政策知曉率顯著提升，獻(xiàn)言獻(xiàn)策積極性顯著提高，滿意度顯著上升，逐步實現(xiàn)由村“替民做主”到群眾“自己作主”的轉(zhuǎn)變。（毛甲敏/文）